Llego la hora del Gobierno 4.0, la revolución digital está en una velocidad de 5G y llegó para quedarse. La digitalización de la máquina pública es más que una ambición de los gestores, se ha convertido en una necesidad. La adopción de varias técnicas de innovación digital debería revolucionar el desempeño del estado y su relación con el ciudadano en los próximos años.
Brasil ocupa el puesto 44 en el ranking de digitalización gubernamental de la ONU de 193 países. Liderando este proceso están naciones como Dinamarca, Corea del Sur y la sorprendente Estonia. Esta ha sido el escenario de estudio de los administradores públicos de todo el mundo, por haber digitalizado el 99% de los servicios públicos. Sólo no es posible casarse y registrar una propiedad, de forma remota. Arabia Saudita, a su vez, fue el primer gobierno del planeta en crear un ministerio de inteligencia artificial.
¿Cómo podría Aquila, una de las empresas consultoras brasileras más grandes, ayudar a Brasil en esta búsqueda de desarrollo? Durante casi una década de trabajo e investigación, entendimos las dificultades de los administradores públicos brasileños. Lo más sorprendente que identificamos fue la falta de interacción, carencia de referencias y poca estandarización entre los más de 5,570 municipios del país. Cada gestión un nuevo proyecto, una nueva solución …
Nuestra primera conclusión fue que la excelencia va del sector público al privado. El mismo es responsable de atraer recursos, crear el ambiente regulatorio apropiado para las inversiones y promover proyectos de desarrollo humano.
Utilizando la tecnología Big Data y Machine Learning, creamos IGMA – Índice de Gestión Municipal de Aquila. La primera plataforma nacional, que actualiza 39 indicadores en tiempo real, a medida que son publicados por fuentes oficiales, compilados y estructurados en una gran base de datos nacional. Este índice traduce de manera organizada y concisa el concepto de una ciudad excelente.
Así, un algoritmo complejo sintetiza todo en tiempo real, en un solo índice de 0 a 100, y cuanto mayor sea el puntaje, mejor. Cada municipio con IGMA por debajo de 50, presenta una situación crítica y alta dificultad financiera (si desea saber más sobre ellos, visite el enlace). Entre 50 y 65 son los municipios considerados en desarrollo; Entre 65 y 80 son desarrollados y más de 80 se consideran excelentes.
Los indicadores fueron seleccionados para reflejar el ciclo virtuoso del desarrollo humano. Hay 5 pilares que promueven una evolución continua del IDH municipal y, por lo tanto, generan mejoras en la vida de los ciudadanos. El pilar fundamental es la EFICIENCIA FISCAL Y LA TRANSPARENCIA. Mide la calidad y la capacidad de las máquinas municipales para invertir y proporcionar servicios básicos a la población. Los pilares segundo y tercero son EDUCACIÓN Y SALUD Y BIENESTAR. Constitucionalmente representan el 40% de todos los gastos de la ciudad. Los otros pilares estructurales son DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO Y ORDEN PÚBLICO E INFRAESTRUCTURA Y MOVILIDAD URBANA. Aquel municipio que invierte en estos 2 pilares logra generar riqueza local, retroalimentando la generación de recursos para el sector público.
A través del Machine Learning, la plataforma también permite la comparación de cualquier municipio del país por situación, característica, PIB, población. Hablaremos de eso otro día …
¿Quieres saber la posición de tu municipio? Visita igma.aquila.com.br
Rodrigo Neves
Economista pela UFMG, pós graduado em Finanças pela PUC MG, Black Belt em Lean six sigma e com 10 anos de consultoria em gestão, atuando em diversos segmentos, sendo especialista em excelência comercial, gestão pública e inteligencia competitiva. Autor do livro técnico: O Poder da Excelência Comercial (2020).
Fonte: World health statistics 2018 e 2017 – ONU (ref. 2016 e 2015)
